广州部分地区城管“新职能”：助查违章停车

　　在广州开车，你有违章停车的坏习惯吗？见到交警到来，你是不是会担忧处罚马上把车开走？如果你确实怕相关执法部门盯着而自纠违停行为，那么日后除了交警以外，可能连城管也要小心了。记者近日收到市民报料，称在广州部分街区违章停车时，被城管“处罚”。记者获悉，部分违停严重的街区，目前已采取城管+交警模式治理违停，虽然手段是否妥当值得商榷，但确实对打击违章停车起到一定效果。

城管对违章停车进行处理街坊供图

　　违停司机懵圈：城管罚违章停车？！

　　4月10日早上，广州市民刘先生开车，前往海珠区素社街道办事。刘先生看到办事地点附近的基立北街停满了小车，觉得在这里停车不会被交警查处，于是也跟着大家把车停在这里。

　　约10时许，刘先生办完事后返回基立北街取车，眼前一幕让他惊呆了：和他的小车一样在街内违停的小车，好多都被上了车轮锁。在一排违停车辆前方，数名身穿城管制服的男子正给一台违停的车辆安装车轮锁。

　　“城管可以罚违章停车？”刘先生擦亮眼睛仔细看了看，才发现“执法”者并非交警。此时，不少获悉自己违停的车遭城管上锁的车主，亦闻讯赶到基立北街。

　　“处罚违章停车，应该是交警干的吧？”面对违停小车被上锁，在场的车主们一度发出疑问，不过鉴于自己确实有违章停车的行为，刘先生表示大家也没有过多争执。眼见不少车主返回现场，城管执法人员要求车主们出示证件核对身份，并告知车主的违停行为会对交通造成影响及导致辖区消防通道受阻。

　　“我只想快点把车拿回来，不想惹麻烦。”刘先生称，他跟城管赔礼道歉接受教育，城管便打开车轮锁，放刘先生的车走。其他车主在接受批评教育并保证“下次一定不违停”后，也被解锁放行。

素社街辖区内，乱停或占用通道情况严重

　　城管说法：并非处罚违停，但会配合交警执法

　　4月11日，记者回访素社街道基立片区，发现该片区存在一定程度的违章停车现象。由于道路较为狭窄，一旦有车违章乱停，则极易造成交通堵塞。除了违章停车，记者还发现有沿街单位或住户，将物品摆放在路边占用道路的行为。

　　“辖区违章停车严重，影响大家的出行和公共安全。”当地城管部门相关工作人员表示，不仅是居民投诉，交警部门也有意对辖区内的违停现象进行打击。惜交警需要长期在主干道上疏导交通，眼看辖区总遭违停堵塞城管只好出手，用锁车的方式震慑违停车主。

　　“我们这个不是处罚，没有罚款。”该工作人员表示，对违章停车实施查处的是交警。城管在巡逻期间发现违章停车，会先对车辆实施上锁并留下联系方式。如果在锁车后车主返回现场，可通过留下来的联系方式通知巡街的执法人员到场，在执法人员批评教育车主保证不再违停后可以对违停小车进行解锁放行。如果车主不接受处理或者辖区内遭遇严重违停堵塞现象，城管会通知交警到场进行执法。

　　赞与谈：处理违停街坊暗爽，小车被锁车主质疑城管做法

　　记者到访期间，基立片区内不少临街铺的商家、街内工作人员和街坊对城管参与治理违停表示欢迎，“停在马路边阻碍我们做生意，是应该处理一下。”一名目睹执法过程的发廊店主表示；“车就这样停在马路边，车底下有垃圾我没法扫，影响工作效率。”一名正在工作的环卫工指着一辆违停车辆表示；“如果真是火灾，违停挡着消防车就麻烦了。”有过路街坊表示，城管的做法可以给违停车主以震慑，以后再违章停车时相信车主会记着曾被锁车的经历。

　　“城管管太多了吧？”把小车从城管手上“解救”出来后，刘先生觉得处理违章停车可以，但不应该由城管来处罚，“交警才是处理违停的执法部门，抓到一次罚200元扣3分。”刘先生称，如果现阶段城管没有处罚违停的权力，即使车主确实存在违停以及堵塞交通，也不应该锁车，而是直接通知交警过来处理。

　　“不要违章停车，希望各位配合。”属地城管执法相关工作人员表示，辖区内目前已安装了不少交警的执法监控，车主在辖区内乱停本身就存在被处罚的风险。故还是希望广大车主遵守交通规则并多为他人着想。

素社街辖区内，乱停或占用通道情况严重

　　链接：城管罚违章停车？未来还真有可能

　　查处违停，可能和目前的城管职能稍有不符，但未来就不一定了。去年8月22日，国家住建部发出《城市管理执法办法（征求意见稿）》时，便把“交通管理”列入城管日后执法范围的征求意见中。这一意见征求在当时也是获得了社会“有赞有弹”的反映：舆论认为确实有必要查处违章停车，但是否该让城管来处罚，城管和交警如何分配交通执法的力量等疑问成了城管有交通管理权限的讨论焦点。

　　至2017年1月24日，住建部正式颁布《城市管理执法办法》。查阅这部即将在2017年5月1日实施的办法，记者发现当时引起较多讨论的“城管负责交通管理”条文，被保留了下来，“第八条城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。”

　　对于城管是否日后真的能查处违章停车，记者向广州市城管部门了解到，广州正根据国家部委的《城市管理执法办法》，制定符合广州的地方实施办法。究竟哪些交通管理执法权将由城管执行，将在地方实施办法出台后明晰。