7月28日下午3点,交通运输部联合公安部等七部门公布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。针对备受关注的私家车参与网约车运营,新规明确满足条件的私家车可按一定程序转为网约车,从事专车运营。新规给予网约车合法身份,将网约车车辆登记为“预约出租客运”。此前征求意见稿要求网约车登记为出租车。
一、网约车新规说了点啥?有啥亮点?
1.新政于11月1日起实施
国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确:满足条件的私家车可按一定程序转为网约车,从事专车运营。新政于11月1号起开始实施。
2.8年强制报废被取消
网约车最大的争论焦点就是是否应该8年就报废?而此次新政中明确指出,网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时将退出网约车经营,不强制报废。省级政府有关部门则需再结合本地实际制定有关具体规定。
3.网约车该怎么管?私家车“拉活儿”怎么合法?
想要成为一名网约车驾驶员,首先应无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录。
其次你所驾驶的私家车需是7座及以下乘用车,安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置,技术性能符合运营安全标准。而且车辆应在公安机关登记为预约出租客运,并取得当地出租汽车行政主管部门发放的《网络预约出租汽车运输证》。
最后网约车驾驶员需和网约车平台签订合同,根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议,满足网约车灵活用工需求。
4.鼓励私人小客车合乘
交通运输部再次明确表示鼓励私人小客车合乘。城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定,但需明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务,规范其发展。
5.个人信息和相关数据不得泄露
网约车平台公司采集的驾驶员、约车人和乘客的个人信息,不得超越提供网约车业务所必需的范围。除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或支付账户、地理位置、出行线路等个人隐私和敏感信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等事关国家安全的敏感信息。
6.网约车平台不得使用低价竞争
中国交通部副部长刘小明表示,网约车公司应提供高质服务,有别于出租车服务。在线网约车平台不能以低于成本价格提供服务。城市人民政府应鼓励私人小客车合乘并制定相应规定。
二、出租车行业又该何去何从呢?
1.重新明确出租汽车行业定位
新政指出,坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车,统筹发展巡游车和网约车,促进两种业态逐步融合发展。建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。
2.降低出租司机的份子钱
新增经营权无偿使用且有期限,不得变更经营主体。已实行经营权有偿使用的,要逐步取消有偿使用费,减轻行业负担。
由各方协商确定并动态调整承包费标准或定额任务。通过改革经营模式、降低过高的承包费标准和抵押金等,降低驾驶员负担。
3.出租车行业转型如何影响大众
抓住实施“互联网+”行动的有利时机,适当的转型也是为出租车企业的未来发展提供了方向。在我国的很多城市,已经有出租车企业在升级网约车服务,我国的网约车市场已经基本瓜分市场完毕,现有的出租车企业要寻得出路,只有加入这些平台。无论如何,促进传统出租车企业与互联网结合,是未来发展的一个重要趋势。
三、网约车合法有啥好处?
引用交通运输部公路科学研究院发展中心副主任王浩的话:
首先新规目的是规范网约车,确保乘客的权益、乘车安全、服务质量得到有效保障。
其次,网约车合法化后,为老百姓提供多样的选择,减少打车难的问题,提供更好的出行服务。
再者,规范发展的网约车,有利于其长期可持续健康发展。最后,网约车与传统巡游出租汽车的融合发展,有助于传统巡游出租汽车转型升级,提供更好的服务体验。
小编觉得网约车新政的最终效果,还得等待社会来验证,我们也拭目以待!