金融危机爆发后，国际汽车市场的大环境急转直下，而我国汽车产业经过几年的快速发展以后，产业的组织结构、市场结构、产品结构，包括技术结构，都进入了调整的重要阶段，如何把握我国汽车产业的结构性变化趋势，抢占先机，主动布局，夯实基础，是实现我国汽车产业转危为机的关键所在。
为应对金融危机给我国汽车产业带来的挑战，我国出台了汽车产业调整与振兴规划，有效地稳定和促进了汽车消费市场，并为汽车产业未来的调整和发展指明了方向。
对于这些问题，发改委产业协调司陈斌司长在2009中国汽车产业发展国际论坛中提出，当前不少地区、企业纷纷采取动作上新能源汽车项目，新能源汽车热已经出现，不少企业实际上根本就不具备研发能力，也不掌握核心技术，而是外购关键零部件进行组装生产，一是迎合政策和市场需求，而是借以上汽车项目谋求取得汽车生产资质，这不符合我们的政策导向，也不利于新能源汽车产业的健康发展。
以下为陈斌司长在论坛中就“保增长，调结构、促进汽车产业调整和振兴”议题所做的发言：
国际金融危机席卷全球，严重影响实体经济发展的今天，中国经济出现了企稳向好的局面，中国汽车工业一花独放，呈现出欣欣向荣的景象。在此背景下，一年一度的中国汽车产业发展国际论坛召开了，人们在兴奋之余都在考虑一个问题：中国的汽车产业能否保持持续、平稳的发展？我想就这个问题，以及就贯彻落实振兴汽车产业规划，推动汽车产业持续平稳发展谈一下我个人的看法，并向大家做简要报告。
一，重点产业调整振兴规划贯彻落实情况、成效以及需要关注的问题。制定和实施重点产业调整振兴规划是党中央、国务院应对国际金融危机，确保我国经济平稳、较快增长一揽子计划的重要组成部分，国务院审议并出台了钢铁、汽车、传播、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息和物流业等十个重点产业的振兴规划，其中，九个制造业产业工业增加值占全部工业增加值的80%，占GDP的比重达到三分之一，占全国税收收入比例三分之一，占全国城镇就业人口的3%。物流业涉及领域广，吸纳就业人员多，拉动消费作用大，其增加值占所有增加值的16.5%，占GDP的6.6%。
根据中央的部署，在应对国际金融危机冲击，着力解决当前存在突出矛盾的同时，加快结构调整，增强发展途径，实现产业升级，这是制定和实施重点产业振兴规划的一条主线，因此，振兴规划在形式和具体内容上都与以往的专项规划、中长期规划有所不同。振兴规划是应对国际金融危机的综合性应对方案，提出了保增长、调结构、促发展的一系列政策措施。
总的考虑是“坚持标本兼治，远近结合，利用市场的倒推机制采取综合性措施，稳定生产，稳定市场，在应对危机中实现保增长，通过加快体制创新推进结构调整，使企业竞争力有一个大的提高，产业发展水平有一个大的提升，为国民经济再上新台阶夯实基础。”十大产业振兴规划共提出了100项振兴措施，基本涵盖了应对当前保增长和着眼长远上台阶的各个方面。
在扩大国内市场消费方面规划提出了降低车辆购置税，实行汽车下乡，加快推动老旧汽车报废更新，进一步扩大家电下乡的补贴品种，扩大国内产业用、纺织品应用、调整部分钢铁产品的进出口税率，启动政府国产软件促进计划等多项措施，在稳定企业生产经营方面，规划提出要加快推进企业管理创新，加大支持力度，支持符合条件的汽车生产企业建立汽车金融公司，完善化肥储备制度，减轻中小企业负担等多项措施。
